人防准军事化建设哪些内容


 发布时间:2020-12-01 10:25:19

“呜——”8月29日上午10时,从全县8处人防工程传来的急促低沉的防空警报声,划破湖北省京山县的上空。1938年8月29日,日军出动飞机56架次,对千年古城京山县城进行轰炸,城区1165余栋民房和店铺坊馆被毁,整座县城化为废墟,死伤人数达5000余人。当年的大轰炸成了京山人民心中

中新网福州5月16日电 (记者 刘可耕)福州市人防办公室16日披露,备受福州市民关注的福州市宝龙万象广场平战结合人防工程,目前已围挡进行勘查施工,今年5月底将正式动建,2016年2月竣工,为全国平战结合人防综合体试点。福州市人防办公室表示,作为国家人防办批准确定的平战结合大型融合式人防工程科研项目的宝龙万象广场平战结合人防工程,坐落于福州市交通及商业核心圈的台江区工业路与西二环路交汇处及周边广场地下。据介绍,该项目规模大、设计理念新、融合性强,按大型融合式人防综合集成体作功能分区和设防,综合集成体防护标准按照国家人防工程战术技术标准设计。

尤其是进入上世纪80年代以来,世界各国都将民防的单一职能扩展为战时防空抗毁、平时抢险救灾的双重职能。因此,2010年的第六次全国人民防空会议提出,要把人民防空作为应急管理的重要力量,要求努力构建与国家安全和发展需要相适应,具有中国特色的现代人民防空体系。实际上,我国东北地区和上海市自80年代以来就积极探索战时防空与平时抗灾救灾相结合的新模式,充分利用人防组织、人员、技术和设备设施,主动承担了一些防灾救灾特别是核应急、化学事故应对、特种救援等任务,填补了防灾减灾救灾的空白领域。

该市领导决定,以上次演练为戒尺纠治脱离实战的演风,他们把演练场放在完全开放的闹市区,在城市正常运转的情况下展开演练,按现场事态临机处置情况。演练展开后,“敌机”选择在早晨上班高峰期对城市进行空袭,爆炸声四起,市中心多处楼顶烟雾弥漫。接着,汽车鸣笛声、人员呼喊声交织在一起,城市顿时乱作一团。很快,公安警察、人防专业队和民兵专业分队从四面八方赶赴事发地点。警察迅速疏导交通,人防队伍把市民引向附近的人防设施,民兵医疗分队对伤员进行救治、道桥分队抢修道路。

在此基础上,江夏区依靠信息技术融合提升人防保障力,他们建立了信息化人防组织指挥系统,添置了一批信息化防空防灾警报设备,有力地促进了该区城市建设品质的提升。让驻军随时快速开往战场,是现代城市交通网络建设的使命与责任江夏区地处武汉1+8城市圈南部枢纽,武广高铁、京广铁路、107国道纵贯全境,京珠、泸蓉高速公路在此交汇,处于十分重要的战略枢纽地位。但是,大干线纵横交错,不等于小支线四通八达,军事交通不能有断头路、不能有肠梗阻。

深化人防改革,必须依靠政策法规保障。要深刻领会中央全面深化改革精神,认真研究论证人防改革重大问题,拿出切实可行的办法,抓住人防法修订和中央关于深入推进人防改革发展决定出台的契机,把人防改革的重大举措上升到政策法规层面,为深化人防改革提供依据和遵循。正确处理“三个关系”。一是整体推进与重点突破的关系。深化改革涉及人防建设的方方面面,涉及许多重大理论问题和实际问题,必须统筹谋划改革的各个方面各个层次各个要素,坚持整体推进,避免单兵突进、顾此失彼。

长沙市则从破解领导部门认知、审批质监、技术等方面的难题入手,积极推动城市地下空间开发利用落实兼顾政策,完善人防工程功能和布局网络。记者了解到,随着该市12条地铁线路的全面建成,长沙城区将拥有100多座地铁车站及一大批地下商业街、地下商场、地下车库,以纵横交错的地铁隧道为主干线,组成四通八达的地下交通网和人防工程体系。推动人防工程结建过去,湖南省人防工程主要是由人防部门单打独斗完成,功能单一、投资单一、效益单一,现在围绕推进人防工程建设与城市地下空间开发利用相结合,不断完善人防工程功能形态、促进多元投资,综合效益得到大幅提高。

从而全面拓宽了人防建设的路子,提高了人防建设的质量。宣传队在防空洞构筑现场演出。从封闭到开放:平战结合发挥三个效益改革开放之后,人防部门开始重新认识地下空间。为解决开发建设中的投资问题,各地人防部门广开门路,由一家投资转向多元化投资,广泛吸纳社会资金联合开发。国家也及时调整了政策。从而形成了一股新的地下开发热,使人民防空的综合效益稳步上升。正如2000年11月第四次全国人民防空会议上中央军委迟浩田副主席所讲的那样:党的十一届三中全会以后,人民防空“由单纯的人民防空工程建设转变到人民防空工程、组织指挥、通信警报、专业队伍和科技教育协调发展上来,由计划经济体制下单一的行政管理转变到适应市场经济要求的综合运用行政、经济、法制等多种手段上来,由只注重战备功能转变到综合发挥战备、社会、经济三个效益上来。

从人治到法治:走科学化依法管理之路全国人民防空会议从第三次到第四次之间,相隔22年。在此期间,我国人民防空事业并没有停滞,相反跟随着国家改革开放的步伐不断前进,取得了一个又一个阶段性成果。业内称这一时期为调整改革期,其中最为显著的成果,就是加强了人民防空法制化建设。1984年7月20日,国务院、中央军委发布《人民防空条例》。1996年10月29日,第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《中华人民共和国人民防空法》,自1997年1月1日起施行。

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