加快形成军民融合深度发展格局应该


 发布时间:2021-05-10 19:56:32

十八大召开以后,我省军地领导展开密集调研,研究出台了《关于大力推进福建军民融合深度发展的决定》,成为全国首个出台全面推进军民融合深度发展法规性文件的省级单位。《决定》从发展理念、力量体系、基础设施、科技信息、人才培养、通用保障、特色文化、平安社会和组织领导等9个方面30个具体内容

可以说,建设军民合用机场是一个双赢之举。正因如此,我国先后在许多军用机场展开了军民合用改扩建工程,如为解决西藏民航基础设施瓶颈问题,逐步完善机场布局和提升机场保障能力,西藏在“十五”和“十一五”规划中就批准实施了拉萨贡嘎机场、林芝机场、阿里机场、邦达机场的军民合用改扩建工程。截至目前,我国共有民用运输机场214个,其中军民合用机场所占比例已近三分之一。2015年4月在北京召开的空军民航军民合用机场军民融合深度发展工作会议就曾明确指出,军民合用机场是促进民航发展的重要力量,是拉动地方经济发展的有力引擎,是巩固国防建设的有益补充。今年会议与去年会议的主旨相同,议题则更加深入和实际。此次会议制定的《空军民航军民合用机场运行保障暂行规定》共有6章85条,内容涉及议事机构、工作机制、信息通报、防跑道入侵、净空管理、联合培训等一系列内容。尽管这一工作刚刚展开试点,但可以预见的是,随着军民合用机场军民融合深度发展工作的全面展开,其必将实现“经济军事兼顾,市场战场双赢”的良好效果。(蓝鹰 邵丹)。

高效深度的军民融合,本身就是制敌御敌之策。人人都成为铜墙铁壁的一分子,事事都把维护国家安全考虑在前,我们的安全就有保障。近年来,军地各级在军民融合道路上努力探索,办成了许多过去单方面办不了、办不好的事。然而,双方也有一个共同感受:你难深度融合我,我也难深度融合你。军民融合之所以落不下去、深不下去,一个重要原因就是思维理念不新、方法手段落后,跟不上时代的脚步。市场经济条件下,人们价值追求多元、利益诉求多样,仅靠感情来维系、靠关系来协调、靠觉悟来推动很难行得通、走得远。

报告撰写过程中,他们把全景扫描与重点聚焦结合起来,既突出军民融合的总体进展,也注重重点领域、新兴领域的发展态势;既展示国家层面的顶层设计、战略牵引,也展示各部门各地区从实际出发积极推进融合的情况;既分析政府强力推动的政策效应,也分析市场内生驱动的活力迸发效应;既反映世界军民融合发展一般规律、趋势,也突出军民融合中国特色、风格。据介绍,《中国军民融合发展报告2014》站在国家安全和发展全局的高度,系统反映了2013年我国军民融合深度发展的最新进展,总结交流了军地推进军民融合深度发展的成功经验,研究探索了新阶段制约军民融合深度发展的深层次矛盾问题,揭示把握了新形势下军民融合深度发展的特点规律,探讨分析了世界军民融合深度发展的趋势走向,对形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局具有积极作用。该报告共分六个部分、一个附录,约8万字,内容既包括2013年中国军民融合发展总体状况,也包括全面推进军民融合相关改革、军事能力建设中的军民融合、民参军、区域性军民融合发展等军民融合深度发展的重点、难点问题,还包括第三次工业革命中的世界军民融合基本态势和发展趋势,在附录部分还以军民融合大事记的形式客观记录和再现了2013年我国军民融合发展的基本脉络。(记者邓曦光 褚振江)。

着眼长远发展,对军地规划进行对接,才能实现富国和强军的统一。视野有多大,融合的道路就有多宽。据省国动委领导介绍,近3年来,福建坚持陆海兼顾、平战结合,着力加大包括边海防执勤道路、码头、监控系统等的建设力度,加强侦察预警、指挥通信、交通等基础设施建设,在港口、船舶制造、现代物流等领域取得较好成果,构建起了布局合理、项目齐全、功能完善、资源共享的海防基础设施体系。完善机制,在关键领域重点突破党的十八大以后,福建省是全国首个出台全面推进军民融合深度发展法规性文件的省级单位。

推进军民融合深度发展,必须坚持以法定规。解决制约军民融合深度发展的种种问题,需要密织法律之网、强化法治之力。要加强专门法规立法,及时把一些实践证明行之有效的政策制度,包括国防动员战时行动要则、民营企业拥军细则、平安军港创建实施办法等上升为地方法规,确保军民融合深度发展各项工作在法规框架下依法有序开展。推进军民融合深度发展,必须注重制度建设。军民融合发展关联军地、涉及各方,需要建立一套完备的制度来保障。要构建军地党委主导、职能部门密切配合的组织领导体系,及时研究军民融合深度发展的重大问题。特别是要发挥考核的“指挥棒”作用,对落实不力的人和事,亮灯警示、举牌问责,为军民融合深度发展提供有力的法治保障。

任国强指出,在新的历史起点上推动军民融合深度发展,要全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平强军思想和军民融合发展战略思想,以构建一体化的国家战略体系和能力为目标指向,突出问题导向,聚焦战略重点,着力做好四个方面:——加强战略引领,深刻把握军民融合发展的战略定位和总体要求,强化开放共享观念,更好把军队建设融合国家经济发展体系。——加强改革创新,进一步完善军民融合发展体制机制,加快推进武器装备采购、国防科技成果转化等方面改革,打通政策堵点,填补制度盲点,连通机制接点,削降准入卡点,最大程度释放和激发军民融合发展的内生动力。——加强军地协同,研究解决军民融合发展需求生成对接、军地重要资源统筹共享、军民协同创新体系构建等问题,推动由能融应融向深融尽融拓展。——加强任务落实,以国家军民融合创新示范区和重大创新项目为引领,以基础设施、武器装备、国防科技、人才培养、后勤保障、国防动员,以及海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域为重点,推进军民融合发展重点任务、重大工程落地见效。

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