“双轨思路”是维护南海长期和平稳定必由之路


 发布时间:2021-01-18 18:20:11

原标题:亚太国家智库聚焦地区海洋合作与会者肯定中国为应对南海问题做出的努力随着亚太地区在全球经济和安全方面的地位不断提升,这一地区的海洋争议愈发引人关注。4日在北京召开的亚太安全合作理事会大会聚焦亚太地区的海洋合作,探讨本地区海洋争议产生原因、发展趋势,并对加强地区海洋合作提出建

据日本共同社9月12日报道,俄罗斯国防部12日表示,将派遣空降部队前往千岛群岛的主要岛屿参加11日开始的东部军区大规模演习。据悉,派遣地是国后岛与择捉岛。日媒分析称,俄军在日俄争议领土内进行演习,预计会遭到日本方面的批评。据报道,俄军方将于12日晚派出空降部队,具体规模不明。据悉,俄军力争强化紧急出动机制,希望加强对岛屿部等偏远地区的动员能力。俄总统普京11日下令对演习进行突击视察。俄国防部在发布信息时表示,此次派遣的是驻守在布里亚特共和国和沿海乌苏里斯克地区的空降部队。除南千岛群岛(日称:北方四岛)外,空降部队还会前往楚科奇自治区的阿纳德尔和萨哈林的演习现场,移动距离最大超过4000公里。据悉,日本防卫部门认为俄军9月将在远东地区开展史上最大规模军事演习,已加强警戒。(记者 关超)。

美吁南海“冻结”是假公平真偏手美国11日呼吁亚洲国家停止在南海地区开建新工程和设立前哨基地,建议各方不夺取另一方在2002年《南海各方行为宣言》签署以前已经占领的岛礁,从而形成“冻结”。表面上看美国“挺公道”的,而连西方舆论也普遍得出结论,美国的这些建议是“冲着中国来的”。就在此前一天,美国参议院刚刚通过一项决议,批评中国在南海地区的行为,要求中国“克制”。如果美国在2002年《南海各方行为宣言》刚签署时呼吁“冻结”,那就再好不过了。

在最近的东亚合作领导人系列会议上,中方明确赞同和倡导处理南海问题的“双轨思路”:有关具体争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上,通过谈判协商和平解决,南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。“双轨思路”是解决争议的最现实路径,是维护南海长期和平稳定的必由之路。因为它着眼长远,突出合作,强调对话,切实可行,所以得到迄今最广泛的赞同和支持。“双轨思路”具有充分法理依据。《南海各方行为宣言》规定:有关各方承诺根据公认的国际法原则,包括《联合国海洋法公约》,由直接相关的主权国家通过友好协商和谈判,以和平方式解决他们的领土和管辖权争议。

上述内容说明《宣言》规定了各方应遵守的义务。菲律宾作为签署国之一,签署《宣言》意味着有义务接受第四段的约束。根据第283条,争端国间就《公约》的解释或适用的争端,应迅速就“以谈判或其他和平方法解决争端一事交换意见”。反推之,如果双方并未就仲裁涉及的争端交换意见,或交换意见的争端并非仲裁中提到的主题事项,则不应适用《公约》附件七的仲裁程序。以下节点均应“交换意见”:争端发生之时;争端解决程序已终止,但争端仍未能解决;已达成解决办法,但需就实施方式进行协商。

据《菲律宾星报》7月20日报道,在中国与菲律宾因南海“领土主权”争议而面临紧张关系加剧之时,菲律宾一名议员透露,一家澳大利亚与菲律宾合资的企业正计划在南海开钻新的油井,希望借此营造商业可行性的石油储备。代表菲律宾液化气营销协会的议员阿内尔·司透露,负责运营55号服务协议(SC 55)的菲澳财团将在8月1日开始钻凿“鹰眼”探井。而在此前一天,超级深水钻井船“马士基冒险者”号将抵达钻井地点。《菲律宾星报》称,幸运的是,SC 55钻井地点并不处在中国主权声索的范围内。“我们赞赏联合公司对开展钻井作业的决心,毕竟现在世界上很多油气开发公司因油价下跌50%已放弃了原先的钻探计划。”司称。他还声称,这一新钻探活动凸显了南海的战略经济价值,它是国家海上油气田开发的最重要来源。司表示,在今年3月,菲律宾能源部对SC 77油田钻探计划以“不可抗拒力因素”放弃了钻探活动,因为作业地点位于中国与菲律宾“存在领土主权争议”的水域。*(聂鲁彬)。

当前南海形势与推动南海问题升温的主要因素自2009年以来,南海问题持续升温,其主要原因包括:第一,美国等域外大国通过政治外交、军事、舆论等手段,逐步加大对南海问题的介入力度,加剧了南海海上形势发展的复杂程度。特别是随着美国“亚太再平衡”战略的推进,南海问题成为其牵制中国,维持其在亚太地区主导权的一个重要抓手。随着美国加大在南海地区的军力部署和军事活动,开展针对中国的南海“常态化”巡航,刺激了地缘政治竞争意识在本地区的回潮。

但每一种行动都将遭遇来自北京更强有力的反应。该文出主意说,越南现在应该出“布”应对中国的“剪刀”,让国际媒体卷入报道争议水域,赢得国际民意,避免升级为“石头硬碰剪刀”。越菲看上去也在有意这么做。据越南《年轻人报》7日报道,胡志明市警方认定上月的反华骚乱是“越南更新革命党”煽动引发,“该党总部位于美国,是一个非法反革命组织”。但早在5月27日,这个党就向BBC发表声明,声称参与暴力的不是该党成员。在菲律宾,8日几乎所有媒体都报道该国高官7日的讲话称,菲律宾“不会回应中国的任何挑衅,尤其不会以军事手段回应”。

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